Aqui está a estrutura de execução proposta no documento de 15 páginas:
Fase 1: Medidas de Confiança (Imediato)
Irã: Suspensão imediata de qualquer atividade de minagem ou assédio no Estreito de Ormuz.
EUA: Suspensão das operações de interceptação ativa e redução da presença da "patrulha de exclusão" para o limite das águas internacionais.
Objetivo: Reduzir o valor dos seguros marítimos e estabilizar o preço do barril de petróleo.
Fase 2: Congelamento e Acesso (Janela de 30 a 90 dias)
Irã: Paralisação técnica do enriquecimento de urânio acima de 20% e concessão de vistos para inspetores da AIEA retornarem a locais específicos.
EUA: Emissão de licenças especiais para o desbloqueio de uma primeira parcela dos ativos financeiros iranianos (cerca de US$ 6 bilhões) retidos em bancos no Catar e na Coreia do Sul.
Fase 3: Normalização Institucional (6 meses a 18 meses)
Irã: Redução comprovada do estoque de urânio enriquecido e formalização de um tratado de não-agressão regional mediado por Islamabad.
EUA: Levantamento gradual das sanções sobre o setor petroquímico e de energia, permitindo que o Irã retorne ao mercado formal de exportação.
O Ponto de Atrito: A "Sincronia"
O grande desafio é o que Islamabad chama de "Trigger de Simultaneidade".
O Irã exige que o desbloqueio financeiro (Fase 2) ocorra no exato momento em que os inspetores pisarem em Teerã.
Os EUA exigem que o bloqueio naval só termine totalmente após a Fase 3 ser concluída com sucesso.
O Papel do Comitê de Monitoramento
É aqui que entram os observadores neutros (Paquistão, Turquia, Egito, Suíça e Brasil como convidado). Eles servirão como os "árbitros" de cada fase. Se o Irã cumprir o congelamento, os observadores emitem um certificado técnico que "destrava" automaticamente a próxima ação americana, sem a necessidade de novas rodadas de negociação política extenuante.
Este modelo de fases visa evitar o erro de acordos passados (como o JCPOA), onde uma das partes sentiu que entregou sua principal moeda de troca sem garantias permanentes de retorno.
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